<<美国太阳能工业的发展与中国太阳能工业的展望>> - 乔治华盛顿大学社区

进入21世纪，美国太阳能工业充溢了一种期盼和欣喜的情绪。经过几十年的艰苦积累，太阳能工业的大规模市场化前景，终于随着新世纪的第一缕曙光，清晰地展现在人们的面前。人们相信，过去100年人类创造的新技术，不仅开启了前所未有的经济发展力，同时也为人类提供了巨大的与环境和谐相存的能力。在继往开来的世纪之初，美国太阳能工业巨头有些什么动作?他们敏锐的市场触角将伸向何方?他们是怎么审视自身的全球竞争地位?中美合作的前景如何?本文抛砖引玉，希望能引起中国太阳能专家同行和企业家共同讨论的兴趣。

美国太阳能工业发展的故事，可追溯到一位来自纽约，名叫古德曼的天才梦想家和投资家。1979年，古德曼创造了美国第一家太阳能公司：LUZ。在圣经“创世纪”中，LUZ是雅各梦见天使沿着梯子上天堂的地方。雅各醒来后，将LUZ改名为“上帝的殿堂”。在古德曼的心目中，LUZ代表了“光明和良知”，是“天堂”与“地球”的连接。太阳能工业从一开始就代表着人类崇高的追求。

在整个八十年代，古德曼和他的投资人，凭着极大的毅力和远见，奔走于国会山庄和银行之间，为他们庞大的冒险事业寻找援助。尽管他们开发的太阳能热电技术后来得到了巨大的成功，他们建立的9个工厂仍在良好地运转，但由于资金周转不济，LUZ公司本身于1991年宣布倒闭。接下去的10年，峰回路转，技术的进步和市场的成熟，开创了美国太阳能工业快速发展的新时代。

目前，世界范围内的太阳能工业及其市场已初具规模，其发展速度甚至超过许多专家和政策制订者的预想。一般而言，太阳能工业由太阳能光伏技术、太阳能热电技术和太阳能热水技术三部分组成。以太阳能光伏工业为例，1998年全球光伏市场规模是152MW，比1997年增长了2 1%。其中，美国生产54MW，占全球总额的1/3。据估计，至2005年，光伏市场全球总额将会增加到550MW。光伏工业包括设备制造商(提供制造光伏产品的设备)、原料硅生产和供应商(提供原料硅)、光伏电池制造商(制造光伏电池)、电池组件生产和供应商、系统组合商、系统安装和服务商。光伏工业需要雇用许多具有专门知识的技术工人。专家分析说，光伏工业目前为美国社会创造了12800个就业机会。据美国能源部估计，克林顿总统提出的百万太阳能屋顶计划，将会为美国创造70000个就业机会。

从90年代开始，美国太阳能和可持续能源工业开始酝酿重整的计划。由美国可持续工业行业协会和咨询公司领头，进行了广泛积极的协商，以求达到产业内的共识。该计划希望通过最佳资源组合，包括人才、信息、原料、市场、技术、销售网络和资金等优化组合，提高美国可持续能源工业的规模和竞争力。

美国可持续能源工业重整计划的形成，是由于技术的快速发展、市场国际化程度的进一步提高，以及企业兼并的加剧等因素所造成的。事实上，美国可持续能源产业的竞争力正受到来自日本、欧洲的挑战。以光伏工业为例，如以生产地点来计算，美国是世界光伏生产的重镇 (年生产54MW，占全球总值的1/3)，但近年来许多美国光伏工厂的股权已被欧洲国家和日本买下。所以，如果以所有权来计算，美国的领先地位已经被欧洲和日本所夺取。同时，美国的光伏产品也越来越依赖于国外市场。例如，根据1997年的数据，73%的美国光伏产品靠出口，其中 1/2以上销往日本和德国。市场的相互渗透促使跨国企业兼并加剧，而美国希望通过产业重整来重树其国际竞争力，也势在必行。

事实上，美国太阳能工业的兼并、整合早在90年代中期已经开始。位于华盛顿州的应用动力公司被年销售额11亿美元的爱达荷州(IDAHO)电力公司买下。爱达荷州电力公司最近连续买下了加利福尼亚州的替代能源公司和位于卡罗拉达州的两家太阳能公司。内华达州一家由政府合同承包商起家的ASTRO动力公司最近上市成为公众公司。ASTRO公司生产单晶硅和非晶硅薄膜太阳能产品，年销售达2000万美元。目前ASTRO正在酝酿与新泽西州GPU电力公司合作，GPU购买前者部分股权。在美国马利兰州、佛罗里达州和澳大利亚拥有生产工厂的SOLAREX ，已在1999年被英国石油公司BP收购。这一兼并的结果使英国石油公司BP成为世界上最大的太阳能企业，年销售额达1亿5千万美元，占全球市场的20%。

美国联邦和各州政府对可持续能源的重视和支持，也是美国产业积极重整、乐观进取的重要动力。联邦政府几十年如一日，将可持续能源作为决定美国未来国际竞争力的关键领域之一予以重视。除了政府拨款资助研究发展以外，还建立了数目可观的技术商品化示范项目。较为有名的有克林顿总统签署的“百万屋顶太阳能计划”。各州政府为鼓励发展可持续能源工业，纷纷推出产业税务优惠政策，吸引可持续能源工业在本州投资。例如，佛杰尼亚州通过税务优惠吸引了SOLAREX在该州设厂。

以可持续能源为代表的绿色技术是人类构架未来世界的重要组成部分。令人欣慰的是，在可持续能源的众多领域中，发展中国家包括印度、中国等人口大国也取得了令人瞩目的进展。以中国为例，通过世界银行的资助，在未来的3～5年内将建设3个风能发电项目。全球环境基金会(GEF)将为17个中国光伏产品的经销商提供经济补助。更令人惊异的是，中国改革开放地区的乡镇企业，已成为太阳能热水器技术和市场的积极推动者。中国的太阳能热水器市场规模已占世界市场的50%以上，并开始向国际市场出口。这个事实再一次显示了中国民间企业家先进的环境意识和敏锐的商业感觉。在这一背景下，中国可持续能源领域的国际交流也日趋活跃。沿海地区省市和开发区领导将本地区的可持续发展规划，提到了考察官员为政业绩的重要议事日程上。

然而，从产业的角度看，中国可持续能源还仅仅处在原始起步阶段。除了太阳能热水器以外，其它领域基本上无规模可言。即便是太阳能热水器，虽然总量可观，相当数量企业的技术水平也很高，但是由于发展的时间比较短促，工业的纵横向整合和市场整合仍嫌不足，未能形成一个或几个以一定区域为中心，集组件生产、配件供应、品牌、销售以及安装服务的工业集合体(CLUSTER)。原因之一是由于中国企业家目前仍各自为政，未能达到纵横联壁的功夫；另一个原因是，中国目前专业咨询业的商业信誉和专业力量仍然不足。从发展眼光看，目前的许多专业能源研究机构可以有所作为。

在我们近年来与中国各城市开发区领导的接触过程中，感觉到许多官员非常希望在本地区规划既有利于环境，又能带动经济发展的项目，例如环保工业园区等。我们的感觉是，他们往往偏重于“硬件”方面的构想，忽视了制造商能够成功的周边条件。这些条件中，许多属于 “软件”性质，环保产业尤其如此。由于环保产业涉及到政策、公共教育、信息交流、售后服务、技术开发等环节，所以对周边条件的考察是生产商选址建厂的首要考虑。各地开发区领导需要花精力，通过专业公司的协助，将自己地区的优秀资源加以整合和再构建，培育一个适合于未来绿色产业成功发展的周边环境。美国各州对光伏生产商竞相招揽的事例，可作为中国各城市官员招商引资的参考。

我们有充分的理由相信，中国在可持续能源的领域里拥有许多难能可贵的优势：(1)由于中国特殊的人口资源条件，决定了中国未来只能走可持续发展的道路，巨大的社会需求提供了新产业所需要的市场保证。(2)西方发达国家几十年所积累的技术投资，其成果日益成熟，中国可采取“拿来主义”为我所用。特别是在光伏领域的多晶和非晶薄膜技术方面，技术转让和合资办厂是最佳选择。(3)保护环境符合世界各国人民的共同利益。许多国际环境机构和基金会为促进各国可持续能源的发展而不遗余力。中国各城市开发区领导要开阔眼光，走出国门，通过各种渠道，积极争取外部资源。(4)中国企业家要敢于创新、善于经营。特别是沿海发达地区的民营企业家，经过十几年的积累，无论在观念上，还是在经营才干上，都已达到一个新的起点。可持续产业的发展带给中国的无穷商机，可以激发中国企业家的想象力、社会责任感和再创事业的雄心，他们中的佼佼者正脱颖而出。他们在创造财富的同时，将受到国际社会的极大尊重。(5)中国近年来政府机构改革，使众多的专业机构走向市场。他们在环境领域里积极争取国际合作和资源，使自身的专业水平得到了长足的进步。他们与政府部门、企业家的合作，将促进培育中国未来绿色产业发展所需要的投资和市场环境。据悉，美国国际(中国)环境基金会(IFCE)总裁何平博士最近向美国国家环保局、美国太阳能工业协会提议，定期在美国和中国举行可持续能源美中交流论坛。该提议已受到世界银行有关专家和中国政府、能源专业机构和企业的重视和支持。我们预祝他们的远见和努力获得成功。