美国为60个国家保护野生动物提供捐款 - 乔治华盛顿大学社区

美国国务院国际信息局(IIP)« 美国参考»从华盛顿报道，全世界6个地区60个国家的合作方将共同获得美国鱼类和野生动植物管理局(U.S. Fish and Wildlife Service) 为保护濒临灭绝的野生动物提供的近1,550万美元的保护野生动物捐款。

美国渔类和野生动物管理局将通过其野生动物无国界（Wildlife Without Borders）计划发放捐款。该局局长丹·阿什（Dan Ashe）说：“这些捐款为防止动物灭绝提供了关键性的援助，有助于减少动物生存受到的威胁，并增加社区评估、保护和管理野生动物的能力。本局野生动物无国界计划的捐款非常重要，有助于我们保护一些灭绝速度最快的最珍奇的动物，使人们获得保护主要栖息地的主动性，并在全球为保护工作建立创新的合作伙伴关系。”

这笔15,484,700美元的捐款将通过与170多个非营利组织、政府机构、大学和社区组织的合作项目，带动2,200多万美元的对等资金。

总额1,550万美元的捐款将通过野生动物无国界计划的物种捐助（Species grants）项目拨款1,250万美元，用于保护老虎、大象、犀牛、类人猿、海龟、两栖动物以及其他一些严重濒临灭绝的动物。

野生动物无国界计划的地区捐助（Regional grants）项目将提供290万美元，用于支持非洲、拉美及加勒比海地区、墨西哥、俄罗斯及东亚等地区的能力建设和技术援助。野生动物无国界计划全球项目（Global program）还将提供10万美元，通过西半球迁徙动物保护计划（Western Hemisphere Migratory Species Initiative）保护迁徙动物。

美国渔类和野生动物管理局说，这些资助将用于支持一系列广泛的重点保护活动，如打击偷猎、执法、能力建设、社区宣传、恢复栖息地、疾病研究以及缓解人与野生动物冲突等。例如，在南非，非政府组织自然角（CapeNature）将对具有侵入性的松树进行控制，以降低蟾蜍蛙栖息地发生毁灭性大火的危险。印尼野生动物保护协会将对伤害野生动物的犯罪行为展开调查，并为保护苏门答腊猩猩对偷猎者进行惩处的工作提供协助。哥伦比亚保护绢毛猴基金会将帮助农村社区的可持续发展项目，减少绢毛猴栖息地的森林砍伐。

野生动物无国界计划的出发点是，动物经常受人为边界——政治或其他边界的限制。美国渔类和野生动物管理局指出，政治边界通常割裂了地域空间，使栖息地被分割得七零八落，分散了保护动物的力量。野生动物多样性程度最高、生态意义最重要的国家，恰恰是野生动物保护资源最少的国家，这往往使问题进一步复杂化。

美国渔类和野生动物管理局说，动物生存及其对当地社区的价值有着直接关联。因此，野生动物无国界计划重点突出人的因素，利用能力建设和加强体制作为主要手段，从广泛的角度解决基层问题。

从2004年至2008年，野生动物无国界计划下属的物种、地区和全球三个项目为80个国家的1,000多个保护项目提供了支持。

华盛顿——通过“野生动物无国界计划”，美国渔业与野生动物局 (USFWS)与南亚、东南亚及近东15个国家合作，保护老虎、大象、犀牛、红毛猩猩、长臂猿、海龟、两栖动物以及其他濒临灭绝的动物。美国去年为这些保护项目提供了460万美元的资助，从而使匹配捐款达到610万美元。

美国渔业与野生动物局负责国际事务的助理局长泰科·赛托（Teiko Saito）表示：“由于栖息地遭到破坏、偷猎行为、野生动物与人之间的冲突等因素，南亚、东南亚及近东的野生动物群正在缩小。这一地区是仅存的40只爪哇犀牛以及处于高风险的老虎及红毛猩猩的栖息地，因此对我们的保护工作的成功十分重要。”

目前，53个获得美国渔业与野生动物局资助的项目单位正在南亚、东南亚及近东等地区开展工作，这些地区包括印尼、印度、柬埔寨、泰国、越南、马来西亚和斯里兰卡。

• 在柬埔寨，野生动物联盟正扩大其成功的“野牛特快”（Kouprey Express）环境教育项目，向豆蔻山保护区的贫困学生强调保护大象的意义。

去年，在美国向上述15个国家提供的460万美元中，153万美元用于通过野生动物无国界亚洲大象保护基金支持的29个项目。另有153万美元用于通过野生动物无国界犀牛老虎保护基金支持的26个老虎项目以及4个犀牛项目。还有100万美元用于通过野生动物无国界巨猿保护基金支持的20个红毛猩猩及长臂猿保护项目。

野生动物无国界计划还通过海龟保护基金、严重濒危动物计划以及衰落中的两栖动物计划分别提供了220,000美元、260,000美元以及 50,000美元，用于支持20个珍奇野生动物保护项目，所保护的动物包括：暹罗鳄、印度鸨、巴厘椋鸟、喇叭角捻角山羊、白背秃鹫、雪豹、东京湾塌鼻猴、以及橄榄鳞龟、海洋革龟和玳瑁。

三个野生动物无国界子计划——即物种、地区和全球计划——向全球发放的野生动物保护项目资金为1550万美元。

欲进一步了解美国渔业与野生动物局野生动物无国界计划的详情，请访问 USFWS国际网站（英文）。该网站载有2011年南亚、东南亚、近东及其他地区的资助项目详情。

美国国务院国际信息局《美国参考》从华盛顿报道，国际自然资源保护联盟（International Union for Conservation of Nature，IUCN）在其[濒危物种]红名录中增加了中国和东南亚地区的384种蛇类。该目录是有关世界各地动植物物种现状的最全面的信息来源。

这一消息源于6月19日公布、获得中美两国支持的一份评估报告。美国鱼类和野生生物管理局（U.S. Fish and Wildlife Service）表示，国际自然资源保护联盟的评估为确定亚洲蛇面临的威胁以及如何采取最有效的保护措施来确保这些蛇类的长期生存迈出了关键的第一步。

美国鱼类和野生生物管理局在一份新闻稿中说，亚洲蛇被大量捕获来进行国际蛇皮贸易，而且被用作食品和传统药品。新闻稿说，尽管蛇和蛇产品市场活跃，亚洲蛇贸易是全球野生动物贸易中最缺乏监管的部分。

美国鱼类和野生生物管理局主管国际事务的助理局长斋藤（Teiko Saito）说：“我们深切关注贸易可能对亚洲野生蛇种群产生的影响。但我们相信，美国和中国坚决承诺更好地了解蛇贸易带来的影响，这在进行物种保护决策和确定工作重点时将有极大助益。”

美国鱼类和野生生物管理局资助了国际自然资源保护联盟于2011年8月在北京举办的红名录讲习班。来自世界各地的亚洲蛇专家与会，结果，一些物种经过评估被列入了红名单。美国鱼类和野生生物管理局为这次活动提供了技术资源和资金。

国际自然资源保护联盟所评估的384类蛇中，被定为“数据不足”的有103类，即没有足够的信息来确定是否需要优先保护该物种。蛇类种群研究长期资金不足，很少有蛇类贸易数据。一些报告表明，由于栖息地遭受破坏和为贸易进行捕获，中国的野生动物数量在减少。尽管如此，我们对野生物种面临的威胁以及野生动物贸易造成的后果了解甚少。

除了有关国际自然资源保护联盟红名录的讲习班外，在2010年3月在卡塔尔多哈举行的《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约国第15届会议（15th Meeting of the Conference of the Parties to the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna）期间，美国和中国联合提议举办技术讲习班，对与亚洲蛇贸易相关的保护重点、管理和执法的需要进行审议。《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES）是在1973年发起的一项国际协议，自那时以来，已有175个国家批准了该公约，以防止野生动植物因国际贸易而遭受过度猎取、捕杀和采摘。

举办讲习班的提案是美国和中国向《濒危野生动植物种国际贸易公约》共同提交的第一份文件，引起了国际上对亚洲蛇贸易的关注。各缔约方在缔约国第15届会议上采纳了该提案并于2011年4月在美国鱼类和野生生物管理局的资助下由中国主持举办了技术讲习班。

该讲习班就野生动植物保护和贸易管理提出的建议目前正在审稿，并将于2013年3月在第16届缔约国会议上由CITES 缔约国进行审批。